摘要：8月17日，工信部下属赛迪顾问城市经济研究中心正式发布2021赛迪百强区。南宁市青秀区榜上有名。遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的基本原则，从经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展五个维度出发，构建包含23个二级指标的城区经济...
8月17日，工信部下属赛迪顾问城市经济研究中心正式发布2021赛迪百强区。南宁市青秀区榜上有名。
遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的基本原则，从经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展五个维度出发，构建包含23个二级指标的城区经济高质量发展评价体系，对全国（除直辖市、中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省）906个地级市市辖区高质量发展水平进行评估，形成2021年赛迪百强区榜单。具体如下：
2021年赛迪百强区
赛迪顾问城市经济研究中心资料显示
2021年全国百强区
呈现以下特点↓↓↓
区域分布东多西少
全国城区经济发展不平衡
2021年，百强区东多西少的分布态势更加明显，2021年赛迪百强区中，东部地区较上年增加3个，共占68个席位；西部地区保持稳定，仍占16个席位；中部地区连续两年下降，共占14席；东北地区有所下降，较2020年减少2席，仅拥有2个席位。城区之间经济发展差距持续扩大，东部地区城区显著强于其他地区，且发展优势更加凸显，全国城区经济发展不平衡不充分问题依然严峻。
2021年百强区不同区域数量分布
（单位：个）
资料来源：赛迪顾问,2021.08
2021年百强区按省（区）市分布情况
资料来源：赛迪顾问，2021.08
头部城区实力突出
GDP“两千亿+”成为新趋势
2020年，GDP突破两千亿的城区增至27个。这些头部城区经济实力异常突出，地区生产总值累计达8.41万亿元，以不到全国陆地国土面积的0.2%，贡献了全国GDP总量的8.2%。可以预见，未来领先城区经济规模突破“两千亿”将更加常态化。
2021年全国（不含直辖市、港澳台地区）
领先城区生产总值
（单位：亿元）
资料来源：各城区统计公报，赛迪顾问整理，2021.08
百强区高质量水平提升
经济密度和发展效能持续提高
近年来，百强城区竞相升级完善产业体系、消费供给与城市设施等，从根本上优化提升城区竞争力，较大程度带动了城区高质量发展。
2020年，百强区人均GDP达到147166元，地均GDP实现10.64亿元/平方公里，远高于全国平均水平，甚至高于江苏（121205元、0.96亿元/平方公里）、浙江（100070元，0.61亿元/平方公里）和广东（87897元，0.62亿元/平方公里）等经济强省的省域平均水平，百强区经济密度和发展效能持续走高。
聚焦社会民生
共享发展落在实处
2020年百强区城镇居民人均可支配收入达到58851元，比2020年全国城镇居民人均可支配收入的43834高出15017元。与此同时，百强区2020年实现新增就业人口总数256万人，占2020年全国新增就业人口的22%。
聚焦社会民生，落实“六稳”“六保”，强调共享发展是百强区责任担当和发展新趋势。
附：2021年城区经济高质量发展评价体系
青秀区：集聚高能级产业 助力高质量发展
据了解，“十三五”期间，青秀区地区生产总值占南宁市的1/4左右，财政收入率先突破200亿元，地区生产总值率先达到1000亿元，连续两年跻身全国“综合实力百强区”，多次获评“广西高质量发展先进城区”。
在7月29日召开的中共南宁市青秀区第四次代表大会上，青秀区委书记黄瑜明确提出要全面落实强首府战略，全力创建“高能级产业集聚典范城区、高水平改革开放典范城区、高质量乡村振兴典范城区、高颜值生态宜居典范城区、高效能城市治理典范城区、高品质民生幸福典范城区”。这既是对社会各界期盼的回应，也是城区党委对青秀区高质量发展的自我加压。近日，记者走访了青秀区，感受到城区欣欣向荣的新气象。
横穿青秀区的主要街道民族大道。图/南宁日报
东盟商务区楼宇繁华。图/卢伊琳摄
青秀区荣获“中国楼宇经济服务创新城区”称号。图/周旋摄
党建引领 风清气正
“四个一线”提拔、重用干部占比92%
“上党课可以聚人心，是最靠谱的‘团建活动’。”6月25日下午，在青秀区梦之岛党群服务中心，数十家楼宇企业负责人及党务工作者正在参与青秀区委组织部开展的楼宇微讲堂活动。
楼宇企业员工在地王大厦党群服务中心阅读。陆 程/摄
一家医疗器械企业党组织负责人徐长波说，党群服务中心聚合了多项党务、政务服务，为楼宇企业提供了便利。目前，5个楼宇党群服务中心和政务服务“政银企合作”帮办代办服务点与“手上青秀”APP密切配合，实现了“最多跑一次”乃至“一次不用跑”。去年，青秀区新增亿元楼宇2栋、累计13栋，重点楼宇税收达41.3亿元。
近年来，青秀区结合党史学习教育，进一步压紧压实全面从严治党政治责任，营造风清气正的政治生态，在打造党建品牌的同时为经济社会发展奠定了坚实基础：
在青秀区融媒体中心和新时代文明实践中心（所、站），《最美斑马线》MV等主旋律作品唱响正能量，彰显青秀区的文化自信；
新竹社区党员群众为心愿墙送祝福。孟振兴/摄
在新竹社区、凤岭北社区，以党建为引领的“时间银行”互助养老志愿服务得到各界认可，并逐步实现城市社区全覆盖；
在互联网，党员干部通过“青秀·党员善e学”教育管理云平台学党史、说心得，将党的理论外化于行、内化于心。
“我们始终坚持正确选人用人导向，从‘四个一线’提拔、重用一批敢干事、能干事、干成事的干部，占比达92%。”青秀区委相关负责人表示，接下来城区将着手建立“我为群众办实事”长效机制，进一步把党史学习教育落到实处，同时针对城市社区、农村以及两新组织的不同特点和需求进行分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施，打造一批可学习、可复制、可推广的党建工作品牌，全面提升基层党建影响力和辐射力。
产业融合 提质升级
伶俐园区工业产值增长8倍
在南宁网易联合创新中心的办公楼内，一家以物联网监测为主营业务的高科技企业正在开发新软件，“我们将积极发展面向东盟的大数据产业，预计2—3年内年产值可突破10亿元。”该公司总经理梁静表示。基于青秀区创新驱动的大环境，网易联合创新中心营业收入已超31亿元。
伶俐大桥施工现场。方云云/摄
在伶俐工业园区，美斯达数字化智能工厂、广西建工集团智慧制造有限公司、广西谊科建筑技术发展有限公司等智能装备制造、装配式建筑企业吸引了上下游厂商的关注，现代化工业体系逐步显现，整个园区工业产值5年增长8倍，“百亿园区”积厚成势。
广西首家特斯拉中心、华南首家京东电器城市旗舰店相继开业，沃尔玛广西区域总部山姆会员商店等项目加快推进，“首店经济”彰显活力。
在刘圩镇那床村、那度村，田野牧歌肉牛产业示范区建设盘活了村级集体经济，数年前被当地村民抛弃的农作物秸秆“变身”生态饲料的原材料。如今，涵盖刘圩、南阳、长塘等镇的“田园青秀”已成功创建自治区级田园综合体，为实施乡村振兴战略再增动力。
“田园青秀”已成功创建自治区级田园综合体。卢伊琳/摄
产业高质量发展的背后，是青秀区不断优化的营商环境。近年来，该城区大力推进“延链、补链、强链”招商引资，健全重大政策事前评估和事后评价制度，实现以市场化改革放权、制度建设限权、大数据手段制权，“办事不求人、办成事不找人”已成为城区营商环境的鲜明标识。目前，青秀区各类市场主体已增至14万家。
据介绍，青秀区将继续坚持把经济发展着力点放在实体经济上，聚集高能级产业，推进高水平改革开放，促进经济质量效益双提升；将在五合片区打造以中国—东盟数字经济产业园为核心的全过程创新生态链科学城，在伶俐片区建设产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利的产业智慧新城；以中国—东盟空间信息技术创新示范基地等为链主项目，带动一批关联配套企业落户，形成“既有大项目带动、又有中小微支撑”的产业链集群。
守护生态 保障民生
财政支出近七成投向民生领域
驾车从柳南高速经伶俐互通驶入南宁市区，柳南高速、湘桂铁路、邕江以及正在建设的南玉高铁在这一带汇聚，形成“四沿”格局。目前，青秀区已完成辖区镇区改造工作，提前完成自治区下达的274个全域乡村风貌提升任务，农村饮水安全率、垃圾治理率均达100%。
乡村“一路风景”，城市“开门见绿”。“遇到乱丢垃圾、违规弃土等情况，我们要第一时间上报处理。”在竹排冲沿岸，青秀区南湖街道工作人员蒙晶晶与河长、志愿者一起定期巡河，共同维护水清岸绿的生态环境。去年初，竹排江黑臭水体治理项目入选生态环境部通报表扬典型案例。目前，青秀区建成区黑臭水体全部消除，“天蓝、水畅、湖清、岸绿、景美”的画卷徐徐展开。
经污水治理后的竹排江茶花园段面貌一新。黄佩强/摄
环境就是民生、青山就是美丽，绿水青山就是金山银山。近年来，青秀区以创建全国文明典范城市、全国卫生城市等为抓手，财政支出近七成投向民生领域，高颜值的生态环境、高效能的城市治理、高品质的宜居生活呼之欲出。该城区还着力推进城乡一体化进程，学区制改革、城市医疗集团和基层医疗机构一体化发展，将优质的教育、医疗资源送到辖区农村，泉南高速长塘互通、正在建设的伶俐大桥等项目进一步拉近了城乡距离。截至去年年底，青秀区城镇化率达93.4%，城镇人均可支配收入4.96万元，增长37.7%，农民人均可支配收入1.78万元，增长54.1%。
7月15日，新华网报道青秀山周边“半城绿树半城楼”的城市风貌。陆波岸/摄
生态建设持之以恒，城市风骨一脉相承。接下来，青秀区将着手建立生态产品价值实现机制，健全生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的生态补偿机制，构建“绿水青山”转化为“金山银山”的政策制度体系，同时加快推进城市公园化，率先构建“300米见绿、500米见园”的城市绿地综合体系。
